行業資訊｜中國物業觀察網：與物業相關的“兩會”政策解讀

一年一度全國“兩會”如期開幕，期間，人大代表建言獻策，政府工作報告則全面總結過去各項工作成績和經驗，部署各領域2023年發展目標和重點任務。作為重要民生行業的物業管理行業，亦可在其中窺見諸多與行業發展息息相關的要點，指引行業向前發展。

本次“兩會”期間有哪些與物業相關的重要政策？克而瑞物管對相關政策進行了整理并做了解讀，與各位物業人一起分享。

1.重申牢牢把握高質量發展這個首要任務

3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

近幾年，高質量發展被多次提及。在黨的十九大上，習近平總書記明確提出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”；2020年黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，同時，習近平總書記強調，“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展”；2022年10月，黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，并將“實現高質量發展”列入中國式現代化的9條本質要求之一。本次兩會期間，習近平總書記重申高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，推動高質量成為年度關鍵詞之一。

在我國著力穩住宏觀經濟大盤，實現高質量發展的主基調下，物業管理行業也開啟新的發展周期，邁向高質量發展階段。特別是經歷了2022年房地產行業的深度調整，物業管理行業發展的環境發生巨變，物業管理行業告別高增長，開始回歸理性，有質量的增長成為行業的共識。

2022年11月22日，萬科物業聯合長城物業、綠城服務、中海物業簽署了《住宅物業服務倡議書》，旨在呼吁“行業需回歸本源、拒絕高毛利?！?/p>

12月15日，住房和城鄉建設部部長倪虹在中國物業管理協會組織召開第五屆理事會第六次全體會議上強調，物業管理是重要的民生行業，是落實“城市三分建七分管”理念的重要領域。

2. 推動物業管理融入社區治理

“小物業關乎大民生?！苯K省連云港市海州區新海街道海連社區黨委書記、居委會主任李肖娜代表，物業管理與居民生活關系密切，是基層社會治理的重要方面，將物業管理更好地融入社區治理，及時發現和解決群眾問題，有助于將各種矛盾化解在基層，更好地推進為民服務。

李肖娜代表建議，應從法制層面完善物業管理參與社區治理架構，明確物業管理在社區治理中的地位、作用，細化業主委員會、物業服務企業等在社區治理工作中的職責。同時要優化物業管理市場環境，推行物業服務收費標準第三方評估機制，完善相關監管措施，促進物業管理市場良性競爭，使物業服務企業更好地參與社區治理，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

物業管理行業以扎根基層、貼近業主等特點，成為加強基層治理的重要的切入點，特別是在疫情期間，物業行業在社區聯防聯控中的作用和價值得到進一步的認可。

3. 加強房地產風險防范

3月5日，政府工作報告中與房地產相關的內容主要包括：一是，堅持房子是用來住的、 不是用來炒的定位, 建立實施房地產長效機制, 擴大保障性住房供給, 推進長租房市場建設, 穩地價、 穩房價、 穩預期, 因城施策促進房地產市場健康發展。

二是，有效防范化解優質頭部房企風險, 改善資產負債狀況, 防止無序擴張, 促進房地產業平穩發展。

三是，保障基本民生和發展社會事業。加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

本次政府工作報告，首次把“風險防控”列為今年房地產工作的重中之重，強調維穩和加強住房保障體系建設。這也與近期房地產市場的政策主基調保持一致，不斷深化穩定民生，保需求和保交付。

當前，物業行業尚未能脫離房地產走出獨立行情，房地產仍對其發展仍具有決定性影響。今年隨著房地產行業企穩向好，疊加物企市場化拓展能力的增強，物業行業的發展也將有望回調向好。

4.推動養老服務發展

政府工作報告指出：積極應對人口老齡化，推動老齡事業和養老產業發展。發展社區和居家養老服務，在稅費、用房、水電氣價格等方面給予政策支持。推進醫養結合。

根據國家衛生健康委的統計數據顯示，目前我國老年人養老，已經形成“9073”的格局，即90%左右的老年人居家養老，7%左右的老年人依托社區支持養老，3%的老年人入住機構養老，居家養老、社區養老成為未來養老產業發展重點。而物業憑借其與社區的地利擁有布局養老的天然優勢。

近年來，養老服務也成為政策重點支持和物企主要的發力業務之一。根據克而瑞物管監測，目前上市物企中有7家布局社區養老，3家提及居家養老、上門服務。

5.加快數字化轉型

政府工作報告提出：加快傳統產業和中小企業數字化轉型, 著力提升高端化、 智能化、 綠色化水平。加快前沿技術研發和應用推廣。大力發展數字經濟, 提升常態化監管水平, 支持平臺經濟發展等。

物企利用數字化賦能業務發展是大勢所趨。當下，用科技賦能企業，讓企業管理更扁平，讓服務更智能、智慧成為行業共識，并逐步走向深入。從帶著希望去嘗試，到奮不顧身投入，企業在技術層面初步探索大數據、云計算、物聯網、人工智能后，數字科技正在成為企業差異化競爭的新引擎。從早期的科技住宅，到物業服務企業與科技型企業合作布局智慧社區和智慧城市，企業早已不再討論是否需要智能化，而是在思考如何利用技術手段突破管理和服務的邊界，讓云端的產品和服務產生可落地的價值，從而使得社區服務更有溫度。企業如何用數字科技改造自身物業服務體系，如何對內管理上實現數字化、自動化，利用技術實現服務標準的監督，落地執行；在對外服務上，實現智能化、自動化以及體驗的優化。

目前，已有一些頭部企業在落地應用層面取得一定效果。

6.穩步推進綠色低碳轉型發展

政府工作報告提出：推動發展方式綠色轉型。深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設, 持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術研發, 加快建設新型能源體系。完善支持綠色發展的政策, 發展循環經濟, 推進資源節約集約利用, 推動重點領域節能降碳, 持續打好藍天、 碧水、 凈土保衛戰。

今年“兩會”，綠色低碳轉型成為關注的重點之一，新能源、綠色發展、降碳、減污等熱詞頻頻被提及。而綠色低碳這一發展主題與強調企業要注重生態環境保護、履行社會責任和提高治理水平的ESG理念不謀而合。政府、港交所、資本和物業行業也均加強對ESG的重視，ESG逐漸成為資本市場評估企業投資價值的重要標準之一。當前，我國物業管理行業ESG實踐水平尚在起步階段，行業內貫徹落實ESG可持續發展歷年也變得更為迫切和重要，在國家綠色低碳的大基調下，上市物企ESG信息披露意識也在不斷提升，物業行業的ESG建設也有望得到進一步發展。

7.穩定和擴大就業

根據政府工作報告，2022年，全國城鎮新增就業1206萬人，2023年預期城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5％左右。

穩崗擴崗促就業一直是我國重要工作要點之一。作為勞動密集型行業，物業管理行業對促進社會就業具有重要作用，同時，在行業轉型升級的背景下，物業管理行業亦加大對高層次復合型人才的吸納。根據克而瑞物管和中物研協數據，2021年500強物企直接或間接提供就業崗位達403.89萬個，較上年增加6.36%，對增加就業，緩解社會基層就業壓力具有積極貢獻。

注：文章來源中國物業觀察網